在潇湘大地，永州经开区宛如一颗璀璨明珠，闪耀着活力与光芒。它是市委、市政府做大做强制造业和实体经济的主战场、主阵地、主引擎，正以崭新的姿态在时代浪潮中乘风破浪。
改革开放已走过千山万水，仍需跋山涉水。永州经开区通过整合强身、松绑赋能、优化塑身，园区回归产业高质量发展主责主业，高水平发展活力迸发。
永州经开区创建于1988年，2021年6月升级为国家级经济技术开发区。它曾在经济发展与社会事务管理间徘徊，托管着8.5万余人口的1个街道，承担了大量社会事务职能，矛盾与问题渐显，影响了作为经济发展主阵地的效率与活力。
永州经开区用好改革“金钥匙”。如今，它毅然回归产业高质量发展核心。大刀阔斧地进行改革，16个正科级内设机构压减至6个，原托管街道移交冷水滩区。剥离民政和农业农村等社会管理和公共服务职能48项、非涉企行政许可事项76项，实现应剥尽剥，将资金、资源、人才聚集到经济发展等主责主业上。
同时，被赋予涉企社会保障与生态环保及公共服务职能18项、涉招商引资与企业经营行政审批权限48项。园区版“一件事一次办”机制出炉，园区项目建设周期大幅度缩短。一般企业投资项目，从赋码备案到竣工验收，全过程减少约20%的审批事项、50%的申报材料和60%的审批环节。
改革赋予了永州经开区新的活力。机构压减实现了扁平化管理，工作全面提质增效。综合服务中心由多部门整合而成，原涉及6个部门的审批事项，如今“一枚印章”就能搞定。
优化队伍结构，充分激发活力。对部分中层及以下人员实行聘用制，竞聘选拔5名科级实职干部充实经济部门。组建4个招商组，选派12人赴长三角、大湾区、京津冀、中部地区招商，另派6人到运营公司挂职助力其市场化转型。
改革后的园区活力迸发。“改革之前，园区承担了大量的社会管理和公共服务职能，服务主责主业力不从心。改革之后，一心一意抓招商，工作起来干劲十足。”原园区农委办主任、现招商工作组组长陈忠林感慨道。
“当初永州经开区领导干部多次上门邀请，才最终将投资地点放在这里。”该公司董事长罗核告诉笔者，公司今年产值预计达1.5亿元。
招商引资是高水平发展的“动力源”。永州经开区坚持把招商引资作为经济发展的“头版头条”和重中之重，做足“诚”字文章：诚心交朋友、诚意待客商、诚挚搞合作、诚信抓履约。区党工委、管委主要领导既“挂帅”又“出征”，三分之一以上的时间和精力都倾注在招商引资上。
实行“驻点招商”，在长三角、大湾区、京津冀、中部地区四个重点区域派驻招商工作组，强化招商项目跟进调度，全天候“靶向招商”“敲门招商”。充分的发挥已落地企业带动作用，招引更多项目投资，仅意华股份就从苏州、武汉、温州、四川、广东等地迁入7个产业链项目。
1-3季度，永州经开区签约投资5000万元以上项目45个，总投资220.8亿元。
企业兴，则园区兴。围绕“两个主导”产业布局，永州经开区持续推动先进装备制造和先进电子器件产业高质量发展，壮大产业集群，“两个主导”产业产值占比达到86.31%。先进电子器件产业集群已集聚企业79家，型绕线法、合金粉磁芯水镀技术等多项先进的技术打破国外技术垄断。
全力推动转变发展方式与经济转型的巨轮破浪前行。成立“创新和数字化工作服务部”，肩负起推进“智赋百企”工作的重任。精心制定“智赋百企”行动的十二条措施，还列出3000万元专项资金这一“助推燃料”，推动园区企业积极踏上“智转数改”的新征程。到今年底，将新增智能制造企业、产线个。
“我们的产品大范围的应用于高端市场，市场占有率排位世界第4，为国家突破卡脖子技术作出突出贡献。”湖南中钽电子有限公司相关负责的人介绍。在园区的大力扶持下，该公司致力打造生产“换线”、机器“换人”、设备“换芯”的人机一体化智能系统示范工厂，自主研发的“底面电极+端电极”全新结构新型钽电容产品片式钽电解电容，填补了国内高端钽电容产品的空白。
与此同时，永州经开区在要素保障上打出“组合拳”。全线拉通湘江西路、潇湘大道、九嶷大道、丰泰路、南甸路，形成园区“五纵五横”路网；建成110KV猎豹变电站投入运营，解决园区用电难问题；建成长丰供水泵站，妥善解决园区企业供水“最后一公里”问题。设立产业扶持资金，在标准厂房建设、租赁、装修，设备搬迁、购新，创先争优等方面设立奖补措施，支持企业扩大再生产。此外，与银行等金融机构合作，上线政银担、潇湘财银贷等风险补偿金融理财产品，不断打通企业融资的“堵点”和“难点”。
为解决企业用工问题，永州经开区在长丰大道沿湘江边人口密集处建成全市首家招工服务中心，每月10日、20日、30日固定开展大规模招工活动。同时，在线上利用“湘就业”“永就业”以及各大公众号等平台，通过直播带岗和发布招聘信息，多渠道吸引求职者。1-9月，共举办线家公司参与招聘，提供岗位数6213个，累计为企业输送职工3687名。
园区通过健全“领导统筹挂帅－专班指导协调－部门组团服务－保姆驻企指导”垂直化服务管理体系，为公司可以提供全方位服务。建立一对一“企业保姆”服务模式，为149家重点企业明确“企业保姆”，为57个重点项目组建“服务工作专班”。
以“营商”换“赢商”。每周一晚常态化开展“政企交流主题日”活动，主动为企业疏通“堵点”，纾解“痛点”，化解“难点”。截至目前，共开展90次，重点解决园区用工、用电、用水、治安、交通、通信等问题250个。
综合服务精益求精。为重点建设项目、招商引资项目、重点企业开辟了“绿色通道”。实行全程代办，做到限时高效办结。上半年，办理了2790项服务事项，企业满意度100%。
政务服务持续升级。结合“湘易办”“营商地图”等平台，构建“e 码直通”，打造企业办事“快速通道”。成功搭建起覆盖企业全生命周期的供需循环最优生态圈。“营商地图”赋能企业创新创业，入选全省政务服务改革典型经验。2023年度获省政务局优化营商环境园区考评打分全省第一名。
法治环境日益完善。建立联动协调机制，完善了17项制度机制。建立涉企警情“局长回访”制度和“园区警长、项目警官”服务制度，为园区企业、群众挽回直接经济损失3000余万元。
开展“小鬼难缠、事情难办”专项整治和“五比五看”治“躺平”专项行动，走访企业120余家，发现的24条问题全部解决到位，家访干部职员123人次，约谈干部职员12人次，纪律处分和组织处理2人。
改革激发活力，永州经开区全面践行“三高四新”美好蓝图，牢牢把握“六大战略支点”，坚持向南、向海、向外发展，积极破解发展难题，努力厚植发展优势，永州经开区走上高水平质量的发展快车道。
风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马加鞭。永州经开区正以职能定位为舵，改革动能为桨，优化环境为帆，搞好服务为锚，在经济高水平发展的大海中全速航行，驶向更加辉煌的明天。
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