服务业怎么样才可以“高”起来
在疫情防控常态化,经济社会秩序加快恢复之际,4月22日,重庆召开了一个重要的会议——推动服务业高水平质量的发展大会。
“把推动服务业高水平发展摆在更突出的战略位置”,这次会议发出了明确信号!
近年来,服务业成为中国第一大产业,占据国民经济的“半壁江山”。目前重庆服务业贡献了全市50%以上的国民生产总值、60%以上的税收收入和城镇新增就业人口、70%以上的固定资产投资和业态模式创新,在经济社会持续健康发展中的主导地位愈发凸显。
服务业对GDP、税收、就业的贡献决定了抓经济必须牵住服务业这个“牛鼻子”。重庆要实现高水平质量的发展,就必须把服务业摆在更突出、更重要的位置。按照规划,到2025年,重庆服务业增加值规模逐步扩大,将占地区生产总值比重55%左右。
服务业受疫情冲击较大,重庆服务业怎么样才可以“高”起来、“活”起来、“火”起来?市委书记陈敏尔在会上强调,新形势下,推动服务业高水平质量的发展,当务之急是“恢复提振”,长远之计是“提质增效”。
3月以来,重庆陆续发布了《关于加快线上业态线上服务线上管理发展的意见》《于新形势下推动服务业高水平发展的意见》《关于克服新冠肺炎疫情影响推动服务业恢复发展的意见》等政策决策。
在宏观层面上有清晰的顶层设计、路径安排,在微观层面有明确的目的性、操作性强的精准之策。显然,推动服务业高水平质量的发展,重庆的路径清晰:
要围绕“物流”发展现代物流业,围绕“人流”发展商贸旅游业,围绕“资金流”发展金融业,围绕“信息流”发展智能应用产业,围绕“技术流”发展科技服务业,扎实抓好重点任务落地见效。
要加快发展生产性服务业,做大做强软件及信息服务业,优化提升现代物流业,做特做优现代金融业,培育壮大高端服务业,创新发展现代会展业。
要加快发展生活性服务业,推动文化旅游业提档升级、健康服务业加速壮大、商贸服务业转型增效、社区服务业扩容提质。
要加快发展以“三线”为导向的服务新业态新模式,培育线上业态、发展线上服务、推动线上管理,促进线上线下服务业融合发展,更好地用智能化为经济赋能、为生活添彩。
重庆明确了时间表、路线图,注重项目化、事项化、清单化,聚焦重点方向,努力提升服务业综合竞争力。
刚发布的重庆一季度多个方面数据显示,一季度重庆第三产业增加值下降3.4%,其中1-2月,全市规模以上服务业企业营业收入下降14.7%。
重庆服务业当务之急,一是要加快全面复工复产、复商复市;二是要提振消费信心和意愿,持续释放消费潜力。
在复工复产、复商复市方面,重庆动作很快。截至3月23日,全市十大服务行业企业已复工37060家,复工率达96.3%。其中,限上商贸服务业企业复工率已达到100%。同时,各类商品交易市场(含农产品市场)已全部复业,上年出口额1000万元以上的外贸企业和规上限上外资企业均已全部复工,生产生活秩序加快恢复。
提振消费信心,让城市恢复烟火气。比如,重庆不少区县发放消费劵。市商务委开展“十个一”消费主题活动,集中推介十类与市民生活紧密关联的消费服务包括吃一碗小面、涮一次火锅等等。
值得一提的是,4月8日,重庆市政府与阿里巴巴集团举行“云签约”,根据协议,阿里巴巴将在南岸区建设区域总部基地,在永川区建设客户体验中心,与渝北区合作开展“暖心节”促销活动,开展渝货行销天下合作等。
一是要在高端服务业上下功夫,高端服务业已成为经济的皇冠、高水平发展的动力源。要在金融、总部经济、工业设计、高端物流、旅游会展、高端商业上寻找重庆的突破口,弥补重庆服务业发展短板。
重庆服务业产业体量不大、质量不优,还缺乏竞争力强的大产业;线上、线下服务型平台刚刚起步,缺乏牵引力强的大平台;服务品牌培育力度不强,缺乏影响力强的大品牌;具有核心竞争力和较强市场竞争力的有突出贡献的公司较少,缺乏带动力强的大企业。比如,在2019中国服务业企业500强榜单中,重庆上榜企业不足20家,远低于53家的上海、60家的北京和99家的广东。
二是要突出重庆服务业的特色,发挥重庆优势。在生产性服务业、物流、文旅上重庆发展优势明显。
在生产性服务业上,重庆作为制造重镇,通过深入实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展的策略,大力推进服务业与物联网协同发展,促进现代服务业与先进制造业深层次地融合,比如,忽米网、国家质检基地等生产性服务业大有前途。此外,重庆共有6家国家级工业设计中心,数量位居中西部前列。
在物流上,近年来,重庆江北国际机场开通国际航线持续增加,中欧班列(渝新欧)年开行班次居全国前列,西部陆海新通道加快建设,以果园港区、重庆国际物流枢纽园区、重庆航空物流园等为节点的国际物流多式联运体系初步形成……
在文旅上,去年,重庆共接待国内外游客6.57亿人次,在全国位居前茅,发展的潜在能力很大。
通过“提质增效”,让企业有更多利润,政府有更多税收,群众有更多就业岗位。
遇到困难并不可怕,可怕的是丧失信心、松懈观望。推动服务业高水平发展不能有等一等、看一看的心态,最终效果如何,就在于我们执行力的强弱。最强大的执行力,就是立即行动!
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